摘要:在中国城市化进程中,儿童做为国家发展的未来,其成长环境受到越来越多的关注。做为儿童最主要的学习空间 —— 学校 ,是城市规划建设过程中最重要的公共配套设施之一。本文主要以通过一系列措施提升院校的友好度,并取得了优异的成果的仰天湖赤岭小学为例。从剖析其改造背景、规划框架、行动方案等几个方面着手,对儿童友好型校区开放空间建设做出总结分析 。并针对在实际儿童友好型校区开放空间建设过程中,所遇到的问题,给出建议。
关键词:儿童友好型校区、城市建设、规划框架、城市公共空间
据权威调查数据显示,目前在世界范围内城市化进程中,儿童做为一个重要且庞大的群体,往往被传统的城市建设规划所忽略,亿万儿童在城市中没能享有到最基本的公共服务。在我国,随着城市规模的不断扩大,外来人口激增以及生育政策的改革,城市中针对于儿童的基础配套设施已显不足。在联合国的倡导下,建设“儿童友好型城市”成为我们新的战略目标。学校作为青少年学习活动的主要场所,是城市发展建设必不可少的基础设施。院校的特殊性对校园周边环境要求较高,主要指学校周边的基本设施,例如,交通设施、生活设施等。
一:仰天湖赤岭小学的儿童友好型校区开放空间建设
1、改造背景
目前校园的环境问题主要在于两个方面,其一在于,交通压力过大,随着激动车数量的激增,学校周边的道路承载能力低,导致交通混乱、安全无法保障。其二在于,周边环境品质差,街区脏乱嘈杂,缺少公共开放空间。因此,在“儿童友好型城市” 战略目标的指导下,改善交通、优化学校周围空间,通过一系列措施,提升院校周边街区儿童友好度,成为势在必行的项目。
仰天湖赤岭小学于2012年进行重建,并与2014年正式使用,近期已投入使用的项目,包括五层教学综合楼一栋、附属地下停车设施和室外活动场地,建设用地面积达到9041平方米。目前学校的招生范围为:东至芙蓉南路,南至湖开宿舍南向围墙—南二环,西至书院南路,北至赤岭路—麻园塘街。生源分别来自周边通用时代、白沙花园等14个小区。现有学生总人数达819人,学校的主校门设立在院校西侧。
图1:赤岭小学及其学区范围示意图
图2:学校现状与规划出入口分布示意图
图3:学校校门口交通改善示意图
经过调查总结,仰天湖赤岭小学为改革前,主要的问题在于,缺少连续性的步行道、过街设施不完善、停车占用步行道、过街信号时间短、车辆拥堵以及其对于公共空间设施的缺乏。儿童设施已经远远不能满足周边群众的需求。
二、规划框架和行动计划
经过缜密的研究调查,针对以上问题,为了系统改善提高校区友好度儿童友好度。分别对于交通改善、校区周边公共服务设施着手重点规划。并从时间安排、实施进度等多方面制定详细的推荐计划。
1:交通改善措施
规划可通过现状调研分析学校入口的空间形式与人的行为特征的关系以及通过时间、空间与行动相对照的系列分析方法,对小学门前区、空间要素、交通组织等方面展开分析研究,提出校区及周边上下学期间接送交通停车安排、交通流线组织的有效方式,并对小学门前区的建设提出指导性意见,对相关学校门前区管理、门前区规划设计、交通规划等提出具有定量化、科学化的优化措施建议。
交通改造实施项目一览表
项目 |
分类 |
序号 |
项目名称 |
具体措施 |
交通改善项目 |
步行空间 |
项目1 |
水竹街人行道改善工程 |
1、仰天湖赤岭小学西侧围墙外设置人行道并拓宽至4.8米,设置不低于2.5米的上下学绿色通道,通过绿化道隔离车行道 2、水竹街中段人行道修复 3、通过隔离设施完善人行道的独立性及安全性,同时完善人行道地面材质及标识系统 |
道路节点 |
项目2 |
学校校门口交通改善工程 |
1、学校西侧围墙外设置学生专用通道 2、学校校门口增设临时家长等候区 3、学校西侧水竹街道路停车优化,西侧设置10个上下学接送临时停车位,另外结合校门口西北侧限时停车位辅以上下学接送临时停车位功能以满足需求(总计可达20个) 4、校门口两侧新增12个临时非机动车停车位 5、层上官邸和通用时代出入口位置增设爱心斑马线和志愿者 |
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项目3 |
水竹街(社区临时停车场至化机巷段)交通改善工程 |
1、道路北侧在保证8米机动车道宽度前提下,新增2.5米人行道,并通过设置隔离桩隔离; 2、道路南侧维持现状人行道宽度,增设隔离桩设施,保证人行道通畅; 3、对人行道路面提质改造; 4、增设儿童专用通道地面涂鸦以及提示标识; 5、通过趣味图案以及颜色,强化过街斑马线设施。 |
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交通组织 |
项目4 |
校区周边道路通达性改善工程 |
新建水竹街(校门口)至麻园塘街260米道路,断面形式依据本次规划改造要求建设。 |
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项目5 |
水竹街交通组织优化项目 |
1、原有双向通行道路改为北往南限时单向通行,并设置相应的标识标牌提示以及监控违章抓拍等管理设施 2、校区围墙范围内取消道路东侧停车位,仅在西侧设置少量侧停式停车位,同时规范社区临时停车场停车秩序(收费停车),加大停车流转 3、校区门口道路东侧结合绿化带设置非机动车临时停放区 4、校门口及水竹街沿线主要过街节点增设人行过街趣味斑马线设施和志愿者 |
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项目6 |
“步行巴士” |
1、建立近期3条主要步行巴士线路 2、交通标识、安全性检查、沿线居民宣传 3、志愿者召集及制定组织实施方案 |
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交通设施 |
项目7 |
学校周边视频监控设施完善工程 |
1、学校周边沿水竹街按间隔100m设置治安监控摄像点 2、沿水竹街后街按间隔100m设置治安监控摄像点 |
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项目8 |
学区范围内交通标志完善工程 |
1、学校周边及水竹街沿线主要车行出口设置交通转弯镜、减速带、“学校路段”警示标牌等交通安全设施 2、完善学区范围内儿童过街安全标志,重要过街节点设置手动式人行过街信号灯 3、对主要步行通道设立标识设施 |
2、儿童公共活动空间的营造
规划需结合上下学路径,优化沿线绿地、广场及其他公共活动场地布置和设计,提高上下学路径沿线空间环境和慢行上下学的趣味性。丰富和改善街区内适宜儿童活动的公共游憩空间,提出改造方案,组织儿童活动路径,丰富儿童社会体验。
规划可以通过对点、线两种特殊空间的打造入手,渐渐编织起儿童友好城市空间的网络,从而实现相应的城市空间层面。点空间,即通过多层次户外儿童游乐空间的斑块状布设,破解城市儿童与自然的疏离,实现儿童空间的回归,同时增加趣味化的教育功能,以保障儿童的发展权和参与权。包括:以居民小区场地为基础、公共场地为骨干、机构附属场地为补充的层级结构体系。线空间,通过上学路线的建设,满足城市儿童的基本安全空间需求,保障儿童的生存权和受保护权。包括:通过线状的点空间与相应的公共服务结合实现。在城市街道和相应公共空间基础上建设的“儿童出行路径”。
近期交通改造实施项目一览表
公共空间改善项目 |
公共空间 |
项目1 |
仰天湖赤岭小学校门口公共空间提质改造项目 |
1、校门口两侧增设临时性家长等候休息区,并完善座椅、雨棚等等候设施 2、利用学校围墙外拓宽后的人行道,通过地面标识打造上下学专用通道 |
项目2 |
学校周边道路附属设施改造 |
1、水竹街长沙奥林汽车维修服务有限公司及化工巷围墙设置儿童绘画装饰墙 2、上下学路径市政井盖强化安全措施,同时喷绘儿童绘画图案 |
三、对我国儿童友好型校区开放空间设计的启示
1、加强有针对性的儿童空间建设
以往的城市空间建设中,通常为非专门儿童活动空间的营造。本文指出有针对性的儿童活动空间,是指固定的给儿童提供的具备玩耍功能的空间。例如,建造儿童游乐园、或者少儿活动基地、少年宫等等。
2、营造安全的交通环境
目前,院校周边杂乱的交通以及乱停车给儿童造成了极大的安全威胁。在学校校区规划布局中,应该避免城市主要交通要道在学校周围建设,同时对周围的交通严格管制,限制车速及车流量。儿童友好型小区建设规划中,尽量将人、车分流,鼓励采取步行、或骑行等出行方式。完善交通基础设施建设,保障儿童的安全性,保障其不受机动车所威胁。
中国的城市化建设目前已进入稳步发展状态,建立儿童友好型城市、儿童友好型校区是保护儿童权益的必要措施。但其发展历程尚短,需要不断从实践中总结,查缺补漏。为儿童提供良好的生存发展空间。
参考文献:
【1】:李志鹏.儿童友好城市空间研究[J].住区,2013,( 05) : 12- 13.
【2】:高杰.日本儿童室外游戏空间研究及实践[J].风景园林,2012( 05) :99 - 104
【3】:赵乃莉.国外“儿童友好型”街区环境设计及启示[D].北京林业大学,2010: 18 - 20
【4】:韩西丽,崔榕娣.我国城市居住区儿童活动场地建设中的决策机[J].住区,2013,( 05) : 35 - 39.
【5】:M. 欧伯雷瑟—芬柯,吴玮琼.活动场地: 城市-设计少年儿童友好型城市开放空间[J]. 中国园林,2008,( 09) : 49 - 55.
(注:原文发表于《低碳世界》YY1216090)
作者:罗瑶,国家注册城市规划师
代表作品:耒阳市京港新城控制性详细规划、望城县高塘岭镇建设发展规划、长沙市坪铺分区规划大纲、溆浦县桐木溪工业园总体规划、洪江区工业园总体规划、耒阳市欧阳海新城控制性详细规划、龙山县美丽乡村总体规划等。